GModG und das Dach: Anforderungen bei Erneuerung

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Aus GEG wird GModG: was sich geändert hat

Bundestag und Bundesrat haben das Gebäudemodernisierungsgesetz am 10.07.2026 beschlossen; es ist im Wesentlichen seit dem 29.07.2026 in Kraft, weitere Teile folgen stufenweise ab 2027. Die für Dächer wichtigen Bestandsregeln blieben inhaltlich erhalten, wurden aber neu nummeriert: Die Anforderungen bei Änderung bestehender Gebäude stehen jetzt in § 36 (früher § 48 GEG), die Nachrüstpflicht für die oberste Geschossdecke in § 35 (früher § 47 GEG).

Wann gelten die Höchstwerte der Anlage 7?

Werden Außenbauteile nach Anlage 7 erneuert, ersetzt oder erstmals eingebaut, müssen die betroffenen Flächen die Höchstwerte einhalten. Für das Dach heißt das: Wer die Dachdeckung samt Lattung oder Schalung erneuert oder eine Bekleidung oder Dämmung auf der Kaltseite aufbringt, löst die Anforderung aus.

Die 10-%-Regel

Ausgenommen sind Änderungen, die nicht mehr als 10 % der gesamten Fläche der jeweiligen Bauteilgruppe des Gebäudes betreffen. Wird also nur ein kleiner Teil der Dachfläche erneuert, entfällt die Anforderung. Ob dabei Teile eines Daches oder die Bauteilgruppe Dach insgesamt gemeint sind, richtet sich nach dem Gesetz und der Gebäudesituation; klären Sie das im Zweifel mit einem Energieberater.

Ausnahmen und Alternativen

• Bauteil nach 1983: Nach dem 31.12.1983 energiesparrechtlich gebaute oder erneuerte Bauteile sind von den Zeilen 5b und 5c ausgenommen.
• Technisch begrenzte Dämmdicke: Dann ist die höchstmögliche Dicke nach anerkannten Regeln zu verwenden, bei einer Wärmeleitfähigkeit von höchstens 0,035 W/(m·K), bei Einblasdämmung und nachwachsenden Rohstoffen von höchstens 0,045.
• Gesamtgebäudenachweis (§ 38): Alternativ zum Bauteilnachweis darf der Primärenergiebedarf des Gesamtgebäudes herangezogen werden; er und der spezifische Transmissionswärmeverlust dürfen den Referenzwert um höchstens 40 % überschreiten.

Beratungs- und Hinweispflicht

Wer ein Wohngebäude mit höchstens zwei Wohnungen ändert und dafür den Gesamtgebäudenachweis nutzt, muss vorher eine kostenlose Informationsberatung durch eine nach § 88 berechtigte Person wahrnehmen – sofern eine solche Beratung als eigenständige Leistung kostenlos angeboten wird und vor der Beauftragung von Planungsleistungen. Gewerblich tätige Betriebe müssen im Angebot schriftlich auf diese Beratungspflicht hinweisen.

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Gesetz und Förderung: zwei verschiedene Anforderungen

Das Gesetz verlangt im Regelfall höchstens 0,24, die Bundesförderung für Einzelmaßnahmen 0,14 W/(m²·K). Wer die Förderung nutzen will, plant also strenger als das Gesetz. Ordnungsrecht muss zusätzlich eingehalten werden. Details im Beitrag BEG Einzelmaßnahmen am Dach. Wie der U-Wert definiert ist, erklärt das Glossar.

Was droht bei Verstößen?

Wer vorsätzlich oder leichtfertig eine Maßnahme nach § 36 nicht ordnungsgemäß durchführt, begeht eine Ordnungswidrigkeit nach § 108 GModG. Das Bußgeld kann bis zu 50.000 € betragen. Wie die Länder kontrollieren, haben wir nicht geprüft.

Beispiele aus der Praxis

Teilerneuerung: Wird nur eine kleine Dachfläche erneuert und bleibt die Änderung bei höchstens 10 % der Bauteilfläche, gelten die Höchstwerte der Anlage 7 nicht. Wird dagegen das ganze Dach neu eingedeckt, ist die Schwelle überschritten.

Neueindeckung mit Dämmung: Wird die Dachdeckung samt Lattung erneuert und zugleich gedämmt, ist der Höchstwert einzuhalten. Die Dämmung lässt sich am einfachsten planen, solange das Dach offen ist.

Reparatur: Wird nur ein beschädigter Bereich ausgebessert, handelt es sich meist nicht um eine Erneuerung. Wo die Grenze verläuft, ist eine Auslegungsfrage.

Zusammenspiel mit der Nachrüstpflicht

Die Anforderungen bei Änderung (§ 36) und die Nachrüstpflicht für die oberste Geschossdecke (§ 35) sind getrennte Vorschriften. Sie können beide betroffen sein, etwa wenn Sie das Dach erneuern und darunter eine ungedämmte Geschossdecke liegt. Mehr dazu unter Nachrüstpflicht oberste Geschossdecke.

Wer ist verantwortlich?

Die Pflichten treffen den Eigentümer als Bauherrn. Der ausführende Betrieb sollte Sie auf die Anforderungen hinweisen und die Ausführung entsprechend planen; die Verantwortung für die Einhaltung bleibt jedoch bei Ihnen. Klären Sie deshalb schon vor dem Vertrag, welcher Aufbau und welcher U-Wert vereinbart werden.

Dieser Beitrag gibt allgemeine Orientierung und ersetzt weder Fachplanung noch Rechtsberatung. Angaben zu Förderung und Recht erfolgen ohne Gewähr; maßgeblich sind die jeweils aktuellen Bedingungen.